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重點流域水生態環境保護規劃

所屬分類：

行業新聞

發布時間： 2023-04-26

為深入貫徹落實黨的二十大精神，落實水污染防治法、長江保護法、黃河保護法等有關規定，經國務院同意，近日，生態環境部聯合發展改革委、財政部、水利部、林草局等部門印發了《重點流域水生態環境保護規劃》。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想按照黨中央、國務院決策部署，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理堅持精準、科學、依法治污，統籌水資源、水環境、水生態治理，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善水生態環境質量為核心，持續深入打好碧水保衛戰大力推進美麗河湖保護與建設，為2035年基本實現美麗中國建設目標奠定良好基礎。
一、主要目標

到2025年，主要水污染物排放總量持續減少，水生態環境持續改善，在水源污染防治、水生態恢復等方面取得突破，水生態環境保護體系更加完善，水資源、水環境、水生態等要素系統治理、統籌推進格局基本形成。

1. 水環境方面

地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到85%
地表水V類水體基本消除
縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例達到93%
縣級城市建成區基本消除黑臭水體

2. 水資源方面

達到生態流量要求的河湖數量為354個
恢復“有水”的河流數量為53條

3. 水生態方面

水生生物完整性指數持續改善
新增0.77萬公里河湖生態緩沖帶修復長度
新增213平方公里人工濕地水質凈化工程建設面積
127個河湖水體重現著魚類或土著水生植物

二、構建水生態環境保護新格局

健全流域水生態環境管理體系
強化流域污染防治和系統治理
推進地上地下和陸域海域協同治理

4. 協同推進降碳減污擴綠增長

三、重點流域水生態環境保護要點

1. 持續推進長江流域共抓大保護

長江流域不同區域保護治理重點，一干、七支、兩大水系、四湖、四區、三群；推進長江水生生物多樣性恢復，加強長江水生生物調查與珍稀物種保護，加強長江水生生境保護，嚴格水域開發利用管理；開展重點湖泊富營養化控制，加強長江流域高原及中下游富營養化湖泊治理與生態保護。

2. 深入推進黃河流域生態保護與環境治理

黃河流域不同區域環境保護重點，一干、兩區、三湖、十廊；強化黃河流域水資源剛性約束，建立水資源剛性約束制度，強化生態流量保障和監管大力推進再生水利用；統籌推進水生態保護，開展河湖生態保護，提升黃河及重要支流源區水源涵養能力。加強黃河三角洲生態安全保護；深入推進水環境綜合治理，維護良好水體水生態健康，實施受污染水體“消劣”與“達標”行動。

到2023年，實現汾河、都思兔河、黃甫川等入黃支流全面消劣(環境本底除外)。到2025年，實現澇河、南川河、三川河、楊興河、烏蘭木倫河、小黑河、淚河、馬蓮河等其他支流消劣(環境本底除外) 。

3. 加強其他流域水生態環境保護

珠江：一灣、一帶、三區
松花江：兩干、兩源、一線、多點
準河：一橫、兩縱、三湖、四區
海河：一淀五湖、兩帶三區、六廊十源
遼河：兩廊、兩源、一區、一點
東南諸河：三江一湖
西北諸河：四屏、三區、兩帶、多廊
西南諸河：四江、兩河、一湖

四、重點任務

1. 為人民群眾提供良好生態產品

優先保障飲用水水源水質安全
加強重要湖泊保護治理
推進美麗河湖保護與建設

到2025年，基本完成鄉鎮級水源保護區劃定立標。依法清理鄉鎮級集中式飲用水水源保護區內排污口、規模化畜禽養殖和涉水工業企業。

2. 鞏固深化水環境治理

加強入河入海排污口排查整治
推動工業企業穩定達標排放
推進城鎮污水收集處理
持續推進農業農村污染防治
加強船舶和港口污染防治
分類推進黑臭水體整治

到2025年，基本完成長江、黃河、淮河、海河珠江、松遼、太湖流域干流及重要支流、重點湖泊、重點海灣排污口整治；長江經濟帶省級及以上工業園區污水管網質量和污水收集處理效率顯著提升。

到2025年，城市和縣城污水處理能力基本滿足經濟社會發展需要，出水排入封閉式水域的污水處理廠因地制宜強化除磷脫氮工藝；城市和縣城污泥無害化、資源化利用水平進一步提升;畜禽類污綜合利用率達到80%以上;三大糧食作物化肥利用率達到43%，力爭化肥農藥使用量保持持續下降勢頭；基本消除較大面積的農村黑臭水體。

3. 積極推動水生態保護